ΚΟΣΜΟΣ
25/02/2025 | 21:16
Το μυστικό υπερόπλο των Ευρωπαίων απέναντι στο «εμπάργκο» Τραμπ από τις συνομιλίες για την Ουκρανία * €200 δισ. από παγωμένα περιουσιακά στοιχεία της Ρωσίας * Θα το χρησιμοποιήσουν;
Ο πρόεδρος των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ συμπεριφέρεται σαν να έχει στο χέρι του όλα τα χαρτιά στις συνομιλίες για τον τερματισμό του πολέμου στην Ουκρανία.
Αλλά οι Βρυξέλλες έχουν ένα μυστικό όπλο 200 δισεκατομμυρίων ευρώ στο μανίκι τους.
Αφού έμειναν έξω από τις συζητήσεις με τις ΗΠΑ και τη Ρωσία στις 18 Φεβρουαρίου για τον τερματισμό του πολέμου στην Ουκρανία, οι ευρωπαϊκές κυβερνήσεις θα μπορούσαν να προχωρήσουν στην «πυρηνική επιλογή» – να δεσμεύσουν τα ρωσικά κυρίαρχα περιουσιακά στοιχεία που «πάγωσαν» μετά την έναρξη της εισβολής της Μόσχας στην Ουκρανία πριν από τρία χρόνια.
Ευτυχώς για το μπλοκ, η μερίδα του λέοντος αυτών των κεφαλαίων – περίπου 200 δισεκατομμύρια ευρώ – βρίσκεται στο χρηματοπιστωτικό ίδρυμα Euroclear που εδρεύει στις Βρυξέλλες και φέρνει τόκους.
- Οι ΗΠΑ, από την άλλη πλευρά, κατέχουν μόλις 5 δισεκατομμύρια δολάρια.
Η κατάσχεση αυτών των περιουσιακών στοιχείων είναι μια δραστική επιλογή που θα εξασφάλιζε σχεδόν σίγουρα στην Ευρώπη μια μεγαλύτερη θέση στο τραπέζι, μετά τον αποκλεισμό της στις πρόσφατες συνομιλίες τους στο Ριάντ της Σαουδικής Αραβίας.
Όμως, καθώς οι υπουργοί Οικονομικών και οι διοικητές των κεντρικών τραπεζών συγκεντρώνονται στη Νότια Αφρική αυτή την εβδομάδα για το G20, οι κυβερνήσεις της ΕΕ παραμένουν διχασμένες ως προς το εάν η αποδέσμευση αυτών των κεφαλαίων θα αποδείκνυε στον Τραμπ ότι οι Βρυξέλλες έχουν ακόμα κάποια δύναμη.
Διαπραγματευτικό χαρτί
Εν μέσω της διαφαινόμενης απειλής απαγκίστρωσης των ΗΠΑ από την Ουκρανία, τα γεράκια της Ρωσίας υποστηρίζουν ότι η αποδέσμευση των μετρητών και η παράδοσή τους στο Κίεβο θα επέτρεπε στη κατεστραμμένη από τον πόλεμο χώρα να πάρει το πάνω χέρι στο πεδίο της μάχης και να αντισταθεί στις απαιτήσεις του Τραμπ για τερματισμό του πολέμου.
- «[Με τα ρωσικά παγωμένα περιουσιακά στοιχεία] μπορούμε να αντικαταστήσουμε την υποστήριξη των ΗΠΑ εάν οι ΗΠΑ να αποφασίσουν να μην υποστηρίζουν πλέον την Ουκρανία», δήλωσε τη Δευτέρα ο Εσθονός υπουργός Εξωτερικών Μάργκους Τσάχνα.
«Έχουμε ρωσικά παγωμένα περιουσιακά στοιχεία αξίας 300 δισεκατομμυρίων ευρώ στην Ευρώπη και πρέπει να τα χρησιμοποιήσουμε», είπε ο Τσάχνα σε δημοσιογράφους στις Βρυξέλλες, μαζί με τους ομολόγους του από τη Δανία, τη Σουηδία, τη Λιθουανία και τη Λετονία. (Αν και το ακριβές ποσό των ρωσικών παγωμένων περιουσιακών στοιχείων στην Ευρώπη είναι ασαφές, ο αριθμός είναι γενικά αποδεκτός ότι πλησιάζει τα 200 δισεκατομμύρια ευρώ από τα 300 δισεκατομμύρια ευρώ.)
Τα διαφορετικά στρατόπεδα των Ευρωπαίων
Οι χώρες της Βαλτικής και οι σκανδιναβικές χώρες, γείτονες της Ρωσίας, πιστεύουν ότι τα χρήματα πρέπει να παραδοθούν αμέσως στην Ουκρανία. Αυτή η θέση υποστηρίζεται από την Πολωνία, την Τσεχία και τον κορυφαίο διπλωμάτη της ΕΕ, πρώην πρωθυπουργό της Εσθονίας, Κάγια Κάλλας.
«Δεν δέχομαι το επιχείρημα ότι είναι νομικά προβληματικό… χρειαζόμαστε [την] πολιτική βούληση για να το κάνουμε», δήλωσε ο υπουργός Εξωτερικών της Λιθουανίας Kęstutis Budrys σε συνέντευξή του στο POLITICO , προσθέτοντας ότι όσοι είναι δίσπιστοι «πρέπει να παράγουν κάποια ισχυρότερα επιχειρήματα γιατί δεν πρέπει να το κάνουμε».
Αλλά το αντίπαλο στρατόπεδο στην Ευρώπη περιέχει τα μεγάλα όπλα – Γαλλία, Γερμανία, Ιταλία, Ισπανία και την Πρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν – που φοβούνται ότι με τη δήμευση των κεφαλαίων η ΕΕ θα τρομάξει τους διεθνείς επενδυτές και θα παραιτηθεί από το μεγαλύτερο πλεονέκτημά της στις ειρηνευτικές συνομιλίες.
- «Εάν ξεπαγώσεις [τα περιουσιακά στοιχεία] και [τα] δώσεις στην Ουκρανία, δεν τα έχεις πια και δεν μπορείς να τα χρησιμοποιήσεις ως διαπραγματευτικό χαρτί», είπε ένας διπλωμάτης της ΕΕ από το δεύτερο στρατόπεδο, στον οποίο, όπως και άλλοι που αναφέρονται σε αυτό το άρθρο, δόθηκε ανωνυμία για να συζητήσει ευαίσθητες συνομιλίες.
Ο Γάλλος πρόεδρος Εμανουέλ Μακρόν, κατά τη διάρκεια συνάντησης με τον Τραμπ στο Οβάλ Γραφείο τη Δευτέρα, επέμεινε ότι οι δυτικοί σύμμαχοι θα μπορούσαν να χρησιμοποιήσουν νόμιμα τα έσοδα από τα περιουσιακά στοιχεία κατά τη διάρκεια του πολέμου, αλλά επέμεινε ότι θα ήταν παράνομο να κατασχεθούν τα ίδια τα αποθεματικά. Σημείωσε, ωστόσο, ότι το πάγωμα τους πρόσφερε σημαντικό μοχλό πίεσης.
- «Είναι μέρος της διαπραγμάτευσης στο τέλος του πολέμου», τόνισε.
Η ίδια η Κάλλας παραδέχτηκε ότι οι πιθανότητες κατάσχεσης των ρωσικών κεφαλαίων στο εγγύς μέλλον είναι ελάχιστες.
- «Πρέπει να έχουμε την υποστήριξη όλων για αυτό. Μέχρι στιγμής δεν το κάνουμε», είπε κατά τη διάρκεια συνέντευξης Τύπου τη Δευτέρα.
Δεσμευμένα περιουσιακά στοιχεία ως μόχλευση
Το στρατόπεδο του «Όχι» υποστηρίζει ότι η αποδέσμευση των κεφαλαίων τώρα θα υπονόμευε τη μόχλευση της ΕΕ στις ειρηνευτικές συνομιλίες με τη Ρωσία.
Μετά τη συνάντησή του με τον Ρώσο υπουργό Εξωτερικών Σεργκέι Λαβρόφ στο Ριάντ την περασμένη εβδομάδα, ο υπουργός Εξωτερικών των ΗΠΑ Μάρκο Ρούμπιο υποστήριξε ότι η ΕΕ θα χρειαστεί να εμπλακεί σε ειρηνευτικές συνομιλίες «κάποια στιγμή» λόγω των κυρώσεων που έχει επιβάλει στη Ρωσία.
- Οι ευρωπαϊκές χώρες αναγνωρίζουν ότι τα δισεκατομμύρια ευρώ σε παγωμένα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία τους δίνουν πρόσθετη επιρροή στο Κρεμλίνο.
«Εάν [οι Ρώσοι ] θέλουν οπωσδήποτε να πάρουν τα χρήματα πίσω, τότε πρέπει να δώσουν κάτι σε αντάλλαγμα», είπε ο διπλωμάτης της ΕΕ που αναφέρθηκε παραπάνω.
Αν και ο υπουργός Εξωτερικών της Εσθονίας υποστηρίζει την παροχή των κατηγορουμένων χρημάτων απευθείας στο Κίεβο, η κυβέρνησή του έχει αναγνωρίσει το πλεονέκτημα της διατήρησης των κεφαλαίων ως μόχλευσης. Σε έγγραφο που ετοιμάστηκε για μια συνάντηση των υπουργών Εξωτερικών της ΕΕ τη Δευτέρα, το οποίο είδε το POLITICO, το Ταλίν έγραψε ότι «η συνεχής παρακράτηση περιουσιακών στοιχείων χρησιμεύει ως οικονομικός και διπλωματικός μοχλός, διασφαλίζοντας ότι η Ρωσία έχει ένα σαφές, απτό κίνητρο για να διαπραγματευτεί μια διευθέτηση και να αποζημιώσει την Ουκρανία».
- Οι 27 ηγέτες της ΕΕ έχουν επίσης θεσπίσει νόμο ότι τα περιουσιακά στοιχεία θα παραμείνουν δεσμευμένα έως ότου η Ρωσία συμφωνήσει να καταβάλει μεταπολεμικές αποζημιώσεις στην Ουκρανία.
Οι χώρες εξετάζουν τα απόθεμα των 200 δισεκατομμυρίων ευρώ ως μπόνους για να καλύψουν το υπέρογκο κόστος της ανοικοδόμησης της Ουκρανίας, που υπολογίζεται στα 486 δισεκατομμύρια δολάρια από την Παγκόσμια Τράπεζα.
«Πολλοί είναι αντίθετοι με το ξεπάγωμα γιατί το βλέπουν ως χρήματα για την ανοικοδόμηση», είπε ένας δεύτερος διπλωμάτης της ΕΕ.
Με τις συνομιλίες με τις ΗΠΑ σε εξέλιξη, η Ρωσία έχει υιοθετήσει την ιδέα, εφόσον η χρηματοδότηση καλύπτει επίσης την ανοικοδόμηση των ουκρανικών περιοχών υπό τον έλεγχο της Μόσχας, σύμφωνα με το Reuters .
Πέρυσι, ο όμιλος των βιομηχανικών χωρών της G7 κατέληξε σε μια σκληρή συμφωνία για τη χρήση των κερδών που παράγονται από τα περιουσιακά στοιχεία για την υποστήριξη ενός δανείου 50 δισεκατομμυρίων δολαρίων στην Ουκρανία.
Οι υπουργοί Οικονομικών της G7 θα συγκεντρωθούν ξανά στο Κέιπ Τάουν την Τετάρτη και την Πέμπτη, στο πλαίσιο της G20, για να συζητήσουν τη μελλοντική τους υποστήριξη προς την Ουκρανία.
Με πληροφορίες από POLITICO
