Οι 22 άνδρες των ΜΜΑΔ οι οποίοι θα επιχειρήσουν στον Έβρο. Φιλελεύθερος
Και ξαφνικά η Κυπριακή Δημοκρατία τέθηκε σε συναγερμό. Από τη μια η κρίση στο Μεταναστευτικό και από την άλλη η απειλή εξάπλωσης του κορωνοϊού έθεσαν την Κυβέρνηση προ των ευθυνών της προκειμένου να αντιμετωπίσει αποτελεσματικά την κατάσταση.
Η Ελλάδα μετά από χρόνια με ενιαίο πνεύμα πολιτικής και στρατιωτικής ηγεσίας και της κοινής γνώμης αντιμετωπίζει με αποφασιστικότητα το ζήτημα παρά την τεράστια πίεση της Τουρκίας. Το ερώτημα που τίθεται είναι εάν είναι προετοιμασμένη η ΚΔ να αντιμετωπίσει αποτελεσματικά τη διαμορφούμενη κατάσταση με βάση δοκιμασμένο σχεδιασμό ή προβαίνει σε στιγμιαίες ενέργειες που εμπεριέχουν τον κίνδυνο αποτυχίας.
Οι νέες ανθρωπογενείς ασύμμετρες απειλές ή/και φυσικές όπως η κλιματική αλλαγή σε παγκόσμιο επίπεδο απαιτούν –σε περίοδο ειρήνης– λεπτομερή σχεδίαση και προετοιμασία, για την άμεση και αποτελεσματική αντίδραση από μέρος ή/και το σύνολο των κρατικών υπηρεσιών σε περίπτωση σοβαρού συμβάντος που εξελίσσεται σε κρίση.
Το 2012 προκειμένου να προληφθούν ή/και να αντιμετωπιστούν όλες οι πιθανές κρίσεις συντάχθηκε το Βασικό Εθνικό Σχέδιο αντιμετώπισης κρίσεων ειρηνικής περιόδου για δυσμενείς καταστάσεις που είναι δυνατόν να προκληθούν στο περιβάλλον της Κύπρου από φυσικούς ή ανθρωπογενείς παράγοντες.
To σχέδιο εγκρίθηκε από το Υπουργικό Συμβούλιο στις αρχές του 2013 και με την απόφασή του ανατέθηκε σε χρονικό διάστημα ενός έτους η εκπόνηση και δοκιμή όλων των επιμέρους Ειδικών Εθνικών Σχεδίων προκειμένου να υπάρχει ετοιμότητα πρόληψης και αντιμετώπισης οποιασδήποτε δυσμενούς κατάστασης που μπορεί να εξελιχθεί σε κρίση. Συνολικά κωδικοποιήθηκαν 25 πιθανές καταστάσεις κρίσης (που δεν περιλαμβάνουν τη στρατιωτική κρίση για την οποία υπάρχει η ανάλογη σχεδίαση από την ΕΦ).
Δυστυχώς παρόλο που έχουν περάσει 7 χρόνια από την έγκριση του σχεδίου, οι ενέργειες που λαμβάνονται από τα αρμόδια και συναρμόδια υπουργεία και οι έκτακτες συσκέψεις για λήψη μέτρων αποδεικνύει ότι στα 7 αυτά χρόνια δεν έχει ολοκληρωθεί/δοκιμαστεί η σχεδίαση για αντιμετώπιση/διαχείριση επιδημιών και μαζικής εισόδου λαθρομεταναστών/προσφύγων. Προφανώς η υλοποίηση των σχεδίων δεν είναι αρμοδιότητα των υπουργών αλλά η Υπουργική Ομάδα Χειρισμού Κρίσεων έχει την υποχρέωση να εκδώσει οδηγίες και να ελέγχει την ολοκλήρωση/δοκιμή/εφαρμογή των σχεδίων που το ίδιο το Υπουργικό Συμβούλιο ενέκρινε. Τα σχέδια χωρίς δοκιμή είναι απλά χαρτιά στα συρτάρια χωρίς αξία. Και απ’ ό,τι διαπιστώνεται δυστυχώς έτσι είναι …
Δεν είναι δουλειά του προέδρου της Δημοκρατίας να συγκαλεί έκτακτη σύσκεψη για να εξεταστούν μέτρα αντιμετώπισης της οποιασδήποτε κατάστασης/κρίσης αλλά απλώς να ενημερώνεται για την πορεία των ήδη υφιστάμενων σχεδίων αρμοδιότητας των υπουργείων. Αυτό είναι δουλειά των αρμόδιων υπουργών οι οποίοι θα έπρεπε να είχαν απαιτήσει την ολοκλήρωση της σχεδίασης καθώς και της ετοιμότητας εφαρμογής των σχεδίων αρμοδιότητάς τους την έκδοση των οποίων οι ίδιοι είχαν εγκρίνει.
1. H γραμμή κατάπαυσης του πυρός (ΓΚΠ) δεν είναι σύνορο μεταξύ 2 κρατών. Άρα η αποτροπή εισόδου στην επικράτεια της Κ.Δ δεν έχει έννοια στην ζώνη της ΓΚΠ, όπως συμβαίνει στον Έβρο. Δηλαδή εάν φτάσουν λαθρομετανάστες στην ΓΚΠ και εισέλθουν στις ελεύθερες περιοχές, η επιστροφή τους θα προκαλέσει πολιτικό πλέον ζήτημα έμμεσης αποδοχής δύο κρατών. Οπότε το ζήτημα μεταπίπτει στο επίπεδο διαχείρισης. Εάν εντοπιστούν λαθρομετανάστες στην ΓΚΠ θα πρέπει να συλληφθούν για παράνομη είσοδο στη Δημοκρατία και όσοι ταυτοποιηθούν ως πρόσφυγες θα πρέπει να διαχειρίζονται σύμφωνα με τους διεθνείς κανονισμούς.
2. Αποτροπή εισόδου λαθρομεταναστών στην επικράτεια έχει έννοια περιμετρικά της Κύπρου. Αυτό μπορεί να επιτευχθεί μόνο με περιπολίες της Frontex εκτός των χωρικών υδάτων της Κυπριακής Δημοκρατίας μεταξύ Τουρκίας-Κύπρου και επιστροφή των σκαφών των παράτυπων μεταναστών προς τις χώρες προέλευσης των σκαφών. Πέραν αυτού η αποτροπή είναι δυνατόν να επιτευχθεί σε σημαντικό βαθμό σε συνεργασία με τις γειτονικές χώρες όπως τον Λίβανο (Οικονομική υποστήριξη του Λιβανικού Ναυτικού για αποτροπή απόπλου σκαφών με μετανάστες από τον Βόρειο Λίβανο ) αλλά ακόμα και με την Συρία η οποία μάλλον θα συνεχίσει να κυβερνάται από τον Άσσαντ και θα πρέπει οι σχέσεις μας να επανέλθουν σε κανονικό επίπεδο διπλωματικών σχέσεων.
3. Η διαχείριση μεγάλου αριθμού μεταναστών στην ελέυθερη Κύπρο είναι αναπόφευκτη. Για αυτό θα πρέπει να οργανωθούν νέοι οικισμοί με ευρωπαϊκή χρηματοδότηση και όπου είναι δυνατόν η επιστροφή τους στην χώρα προέλευσής τους ή και η προώθησή τους σε άλλες χώρες με βάση τις αποφάσεις της ΕΕ για ισόνομη κατανομή.
Ο κόσμος όλος ζει στην εποχή των κρίσεων και όλα τα κράτη επιβάλλεται να μεριμνούν για έγκαιρη προετοιμασία πρόληψης, αντιμετώπισης και αποκατάστασης διαφορετικά είναι πολύ πιθανό, η δυσμενής κατάσταση να εξελιχθεί σε κρίση και να δημιουργήσει αλυσιδωτές επιπτώσεις σε όλη την κρατική μηχανή και την κοινωνία.
Πάντα όμως είναι απαραίτητη η ύπαρξη συγκεκριμένου σχεδίου το οποίο να δοκιμάζεται ανά τακτά χρονικά διαστήματα, να εντοπίζονται λάθη και παραλείψεις και να διορθώνονται, να τηρείται άμεση ετοιμότητα εφαρμογής με απόφαση της αρμόδιας Υπουργικής Ομάδας Χειρισμού Κρίσεων.
ΑΝΑΞΙΟΠΟΙΗΤΟ ΤΟ ΚΕΝΤΡΟ ΖΗΝΩΝ
Σημειώνεται ότι στο πλαίσιο εφαρμογής του Βασικού Εθνικού Σχεδίου Διαχείρισης Κρίσεων «ΖΗΝΩΝ» έχει δημιουργηθεί ένα υπερσύγχρονο Συντονιστικό Κέντρο Διαχείρισης Κρίσεων «ΖΗΝΩΝ» που το θαυμάζουν οι ξένοι και το αξιοποιούν, αλλά παραμένει αναξιοποίητο από τα Υπουργεία που δεν διαθέτουν Επιχειρησιακό Κέντρο.
Απαιτείται ενδιαφέρον, διάθεση και θέληση από όλο το φάσμα της κρατικής μηχανής και φυσικά έλεγχος ότι υλοποιούνται οι αποφάσεις που η ίδια η Κυβέρνηση λαμβάνει!
(*) Υποναύαρχος (ε.α.)
Το στρατηγικό πρόγραμμα στην ΑΟΖ κινδυνεύει να χαθεί από την ευθυνοφοβία και την ανεπάρκεια…